A bevételek folyamatosan nőttek, a kiadások felgyorsultak, és az olyan kulcsfontosságú területeken, mint a járványmegelőzés és -ellenőrzés, valamint az alulról építkező „három garancia” hatékonyan biztosítottak. A közelmúltban minden település egymás után nyilvánosságra hozta az első félévi költségvetési bevételi és kiadási adatokat. A gazdaság tartós és stabil fellendülése, valamint egy sor erőteljes és hatékony politika és intézkedés végrehajtása révén a helyi költségvetési bevételek növekedésének sarokköve folyamatosan konszolidálódott, a kiadások pontosabbak és helyénvalóbbak lettek.
Gyors jövedelemnövekedés
A különböző régiók első félévi költségvetési bevételi és kiadási adatai szerint az egyes régiók költségvetési bevételei folyamatosan nőttek, a minőség és a hatékonyság tovább javult, a legtöbb régió bevétele több mint 20%-kal nőtt az év során. évhez képest, és egyes régiókban magas, 30%-ot meghaladó növekedés volt tapasztalható.
Az adatok azt mutatják, hogy az év első felében Sanghaj általános költségvetési bevétele 473,151 milliárd jüan volt, ami 20,2%-os éves növekedést jelent; Fujian általános költségvetési bevétele 204,282 milliárd jüan volt, ami 30,3%-os éves növekedést jelent; Hunan általános költségvetési bevétele 171,368 milliárd jüan volt, ami 22,6%-os éves növekedést jelent; Shandong általános költségvetési bevétele 430 milliárd jüan volt, ami 22,2%-os, illetve 15%-os növekedést jelent 2020 és 2019 azonos időszakához képest.
„Összességében a helyi költségvetési bevételek erős növekedést mutattak. A bevételek mértéke és növekedési üteme nemcsak visszatért a járvány előtti állapothoz, hanem új pozitív tendenciát is mutatott, ami nem csak a fiskális bevételekben a gazdasági fellendülés megtestesülése, hanem azt is mutatja, hogy a pozitív fiskális politika továbbra is megmaradt. hatékony." He Daixin, a Kínai Társadalomtudományi Akadémia Pénzügyi Stratégia Intézetének Pénzügyi Kutatóirodájának igazgatója mondta.
Az adó a gazdaság barométere, amely a legjobban tükrözi a jövedelem minőségét. Az idei év eleje óta az állóeszköz-beruházások folyamatos növekedésével, a szolgáltatóipar általános fellendülésével, a fogyasztói kereslet folyamatos felszabadulásával és az adóbevételek jelentős növekedésével.
Az első félévben Tiencsin adóbevétele 22%-kal nőtt az előző év azonos időszakához képest, és az államháztartás általános bevételének 73%-át tette ki. A vállalkozások jövedelmezősége jobb volt az országos átlagnál. Az Ipari Vállalkozások összesített nyereségének növekedési üteme januártól májusig 44,9 százalékponttal haladta meg az ország egészét, és az iparágak 90%-a realizált nyereséget.
Az első félévben a Jilin általános forgalmi adója 29,5%-kal, a társasági adó 24,8%-kal, a okirati adó 25%-kal emelkedett, az adónövekedéshez való teljes hozzájárulás mértéke 75,8% volt. évben Jilin folytatta a projektek építésének felgyorsítását, az ipari működés stabilizálását és a fogyasztás fellendülésének ösztönzését. A főbb gazdasági mutatók rohamosan emelkedtek, a tartományban a jövedelemnövekedés alapjai folyamatosan megszilárdultak. ” – mondta a Jilin tartományi pénzügyminisztérium tisztviselője.
Jiangsu adóbevétele januártól júniusig 463,1 milliárd jüan volt, ami éves szinten 19,8%-os növekedést jelent, ami hatékonyan lendítette fel a költségvetési bevételek növekedését. A vállalkozási termeléshez és működéshez szorosan kapcsolódó társasági adó és személyi jövedelemadó, valamint a lakossági jövedelem több mint 20%-os növekedést mutat, tükrözve a gazdasági működés minőségének és hatékonyságának folyamatos javulását. ” – mondta Jiangsu tartományi pénzügyminisztérium tisztviselője.
„Az első félévben a gazdaság folyamatosan élénkült, és ennek megfelelően nőttek a helyi költségvetési bevételek. Mindeközben a fő bevételi források változatlanok maradtak, a három fő adó átlagos növekedési üteme meghaladta a 20%-ot, és ennek megfelelően alakult a nem adójellegű bevétel is. Ezen túlmenően javult az adóbeszedés és -gazdálkodás egységes irányítása, amely pozitív szerepet játszott a gazdasági működés stabilizálásában és az adóterhek kiegyensúlyozásában. A helyi költségvetési bevételek több tényező hatására magas növekedési ütemet tartottak fenn. – mondta Daixin.
Garancia kulcsfontosságú kiadások
A különböző helyek bevételi és kiadási adatait összevetve megállapítható, hogy az idei évtől a költségvetési kiadások előrehaladása sok helyen felgyorsult, a költségvetési kiadások növekedési üteme helyenként jelentősen elmarad a bevételekétől.
Az év első felében Peking általános költségvetési kiadása 371,4 milliárd jüan volt, ami éves szinten 0,6%-kal, az éves költségvetés 53,5%-ával és 3,5 százalékponttal haladja meg az ütemtervet; Hubei általános költségvetési kiadása 407,2 milliárd jüan volt, ami éves szinten 14,9%-kal, az év eleji költségvetés 50,9%-ával nőtt; Shaanxi általános költségvetési kiadása 307,83 milliárd jüan volt, ami 6,4%-os éves növekedést jelent, ami az éves költségvetés 58,6%-át teszi ki.
„A költségvetési bevételekhez képest a helyi költségvetési kiadások növekedési üteme lelassult, elsősorban a járványellenes kiadások 2020 első felében tapasztalt magas intenzitása miatt. Normális, hogy a növekedés üteme az idei év azonos időszakában lassul .” Daixin elmondta, hogy ugyanakkor a tavalyi év második felétől a nem sürgős és nem alapvető kiadások csökkentésére tett erőfeszítések eredményesek. A kulcsfontosságú területek kiadásainak, különösen az emberek megélhetésének biztosításának feltétele mellett némi kiadási léptéket csökkentek, a pénzügyi működés alapvető egyensúlyát sikerült elérni.
Az önkormányzatok által közölt kiadási adatokból megállapítható, hogy minden település komolyan betartotta a „szoros élet” kormányzati követelményeit, betartotta a költségvetési kiadások szigorú kezelését és ellenőrzését, valamint a garantált kulcspontokat, és hatékonyan biztosította a kulcsfontosságú megélhetési területek és főbb területek megvalósítását. döntéseket.
Heilongjiang szigorúan ellenőrzi az általános költségeket, mint például a hivatalos fogadás, a külföldre utazás, a buszok és a találkozók. Ugyanakkor megerősítettük a pénzügyi források átfogó tervezését, és továbbra is az olyan kulcsfontosságú feladatokra koncentráltunk, mint az emberek megélhetése. Az év első felében az emberek megélhetési kiadásai 215,05 milliárd jüan volt, ami az általános költségvetési kiadások 86,8%-át tette ki.
Hubei költségvetési kiadásai továbbra is magas intenzitásúak, és az emberek megélhetési kiadásainak aránya az általános költségvetési kiadásokon belül továbbra is több mint 75%, teljes mértékben biztosítva az alapvető emberek megélhetésének kiadási szükségleteit, mint például a nyugdíj, a foglalkoztatás, az oktatás és az egészségügyi ellátás.
Az év első felében a Fujian az emberek megélhetésére fordított kiadásai az általános költségvetési kiadások több mint 70%-át tették ki, elérve a 76%-ot, a teljes kiadás 1992,72 milliárd jüan volt. Közülük a lakásbiztosításra, az oktatásra, a társadalombiztosításra és a foglalkoztatásra fordított kiadások 38,7%-kal, 16,5%-kal, illetve 9,3%-kal nőttek az előző év azonos időszakához képest.
A kulcsfontosságú területek helyi kiadásainak hatékony garanciája elválaszthatatlan a közvetlen források erőteljes támogatásától. Ebben az évben a központi helyi átutalásos kifizetések teljes összege 2800 milliárd jüan volt. Az év első felében a központi kormányzat 2590000000000 jüant bocsátott ki, amelyből 2506000000000 jüant juttattak az alapok felhasználóinak, ami a központi kormányzat által kibocsátott alapok 96,8%-át teszi ki.
„Ez a hatékonyság viszonylag magas, ami azt mutatja, hogy az önkormányzat a követelményeknek megfelelően „a gazdagság istene” lett, nem válik „kezű boltossá”, a központi pénzügyi forrásokat időben allokálja.” Bai Jingming, a Kínai Pénzügyi Tudományos Akadémia kutatója szerint az év második felének kulcsa a közvetlen források „utolsó kilométerének” túljutása, vagyis a helyi, alulról építkező kormányoknak pénzt kell fordítaniuk arra, a lakosok foglalkoztatása, piaci alanyai, az emberek alapvető megélhetése és az alulról építkező bérek, valamint innovatív és tökéletes mechanizmusok révén jól és helyén költeni a pénzt.
A nehézségek és kihívások továbbra is fennállnak
„A bázishatás fokozatos gyengülésével az év második felében csökken a helyi költségvetési bevételek növekedési üteme, egyes régiókban pedig a költségvetési bevételi és kiadási nyomás növekedése várható.” Daixin elemzése szerint egyrészt a természeti katasztrófák, például az árvizek, a külső kereslet ingadozása és a nyersanyagárak emelkedése miatt egyes helyi bevételi források csökkentek; Másrészt a katasztrófa- és járványmegelőzés, a megélhetési jólét és a nagyprojektek kiadásait teljes mértékben garantálni kell, és a helyi költségvetési bevételek és kiadások továbbra is számos nehézséggel és kihívással néznek szembe.
Bai Jingming úgy véli, hogy az olyan politikák és intézkedések, mint a közvetlen alapok, az adócsökkentés és a díjcsökkentés fontos szerepet fognak játszani a gazdasági növekedés ösztönzésében, valamint a költségvetési bevételekre és kiadásokra nehezedő nyomás enyhítésében. „Az adócsökkentés és a díjcsökkentés lehetővé teszi a vállalkozások számára, hogy több forráshoz jussanak befektetésekre és K+F-re, és elősegíti a vállalkozások átalakulását és korszerűsítését. Ugyanakkor növelni kell a vállalkozások jövedelmét, elősegíteni a foglalkoztatást, emelni a munkavállalók bérét és hatékonyan ösztönözni a fogyasztást. Szabályozhatja a kormányzati magatartást, optimalizálhatja az üzleti környezetet, stabilizálja a piaci elvárásokat, és hatékonyan serkentheti a vállalati befektetési vitalitást és a befektetési lelkesedést.
Valójában a gazdasági munka év eleji bevetésekor az állam egy sor ellenintézkedést tett a várható nehézségekre és kihívásokra. Az idei kormányzati munkajelentés előírja, hogy az olyan makropolitikáknak, mint az adócsökkentés, továbbra is meg kell menteni a piaci szereplőket, és fenn kell tartaniuk a szükséges támogatást. A Pénzügyminisztérium ebben az évben folytatta az intézményi adócsökkentési politika végrehajtását, időben meghosszabbította az áfacsökkentés és egyéb kisadózói politikák végrehajtási idejét, valamint tovább erősítette a nagy-, kis- és mikrovállalkozások, valamint az egyéni ipari vállalkozások adócsökkentését és adómentességét. és a kereskedelmi háztartások, hogy segítsenek a piaci szereplőknek visszanyerni vitalitásukat és fokozni vitalitásukat.
Valamennyi település gyakorlati intézkedéseket is hozott a megelőző intézkedések aktív megtételére. A Csianghszi Tartományi Pénzügyminisztérium illetékes felelőse elmondta, hogy az év második felében felgyorsítjuk az államkötvények kibocsátását és felhasználását, átadjuk a speciális kötvények, mint projekttőke irányító szerepét, és támogatjuk az államkötvények kibocsátását és felhasználását. „két új és egy nehéz”; Teljes mértékben megvalósítjuk a strukturális adócsökkentés és díjcsökkentés politikáját, hatékonyan csökkentjük a piaci alanyok terheit, és serkentjük a piaci vitalitást.
Chongqing folytatja a bevételi és kiadási tér kiigazítását és optimalizálását, jó munkát végez a bérek, a működés és az átutalás, valamint az emberek alapvető megélhetésének biztosításában, valamint megújítja a beruházási és finanszírozási rendszert és mechanizmust.
Guangxi továbbra is fokozta erőfeszítéseit a kiadások előmozdítása érdekében, minden erőfeszítést megtett az alapok koordinálása érdekében, megfelelő kiadási intenzitást tartott fenn, és rendíthetetlenül ragaszkodott a kulcsfontosságú pontokhoz és az emberek megélhetésének javításához a költségvetési kiadások általános gyors növekedése alapján.
„A bizonytalansággal szemben a helyi aktív fiskális politikát javítani kell minőségben, hatékonyságban és fenntarthatóságban, tovább kell vezetni az adó- és illetékcsökkentési politikát, be kell vezetni a normalizált közvetlen finanszírozási mechanizmust, és biztosítani kell, hogy a források hatékonyan enyhítsék a helyi költségvetési nyomást. Ugyanakkor jó munkát fogunk végezni az államadósság kezelésében és nyomon követésében, időben figyelmeztetjük az adósságkockázati pontokat, és gondoskodunk arról, hogy a helyi pénzügy egész évben stabilan működjön. – mondta Daixin.
Feladás időpontja: 2021. augusztus 03