A napokban jelent meg a Vámügyi Főigazgatóság honlapján az Állami Exporthivatal igazgatóhelyettesének az újságírói kérdésekre válaszoló átirata. Ezek közül sok a logisztikához kapcsolódik, mint például az import- és exportáru-kezelés általános hatékonyságának javítása, a kikötői vámkezelés informatizáltságának és intelligencia szintjének javítása, valamint a határokon átnyúló, zökkenőmentes e-kereskedelmi logisztikai csatorna bővítése. A részletek a következők:
kép
Riporter: az elmúlt néhány évben Kína kikötői üzleti környezetét folyamatosan optimalizálták. Milyen intézkedéseket tett a Vámügyi Főigazgatóság annak érdekében, hogy folyamatosan elősegítse a vámkezelés megkönnyítését, javítsa a vámkezelés hatékonyságát, csökkentse az import és export megfelelési költségeit, és mindent megtesz a külkereskedelem és a külföldi befektetések stabilitásának elősegítése érdekében?
Dang Yingjie: a kikötői üzleti környezet optimalizálásának vezető osztályaként a Vámügyi Főigazgatóság az illetékes állami osztályokkal és önkormányzatokkal együtt lelkiismeretesen végrehajtotta a Párt Központi Bizottsága és az Államtanács döntéseit és terveit, folyamatosan fokozta munkáját, egy sor szakpolitikát és intézkedést vezetett be, egy sor kemény intézkedést fogadott el, megerősítette a felügyeletet, optimalizálta a szolgáltatásokat, és folyamatosan javította a határokon átnyúló kereskedelem könnyítésének szintjét, kellően hozzájárult a magas színvonalú fejlődés előmozdításához -külkereskedelem szintű nyitás. Ez elsősorban a következőkben tükröződik:
Először is egyszerűsítse tovább az import- és exportfelügyeleti dokumentumokat. 2020-ban a Vámügyi Főigazgatóság az illetékes osztályokkal együtt tovább rendezi és elemzi az import- és exportfelügyeleti tanúsítványokat. A „törölhető tanúsítványok törlése, a kikötőből ellenőrzésre kilépő tanúsítványok törlése” elvnek megfelelően a Vámfőkapitányság továbbra is támogatja a felügyeleti bizonyítványok egyszerűsítését, két fajta összevonását. 2021. január 1-jétől az import- és exportfelügyeleti tanúsítványok egyfajta törlése. Jelenleg az import és export kapcsolatokban ellenőrizendő hatósági tanúsítványok száma a 2017. évi 86-ról 41-re csökkent. 52,3%-os csökkenés. A 41 féle felügyeleti tanúsítvány közül 3 fajta kivételével, amelyek különleges körülmények miatt nem kapcsolhatók az Internetre, a többi 38 féle tanúsítvány online alkalmazásra és kezelésre került. Közülük 23 féle tanúsítványt fogadtak el a nemzetközi kereskedelem „egyablakos” rendszerén keresztül. A vámkezelés során minden felügyeleti tanúsítvány automatikusan összehasonlításra és ellenőrzésre került, így a vállalkozásoknak nem kell papír alapú felügyeleti igazolást benyújtaniuk a vámhatóságnak.
Másodszor, csökkentse tovább az import- és exportáruk teljes vámkezelési idejét. Az állami kikötői hivatalnak meg kell erősítenie a helyi kikötők irányítását, rendszeresen nyomon kell követnie és jelentenie kell az összes tartomány (autonóm régiók és önkormányzatok) teljes vámkezelési idejét, valamint meg kell erősítenie a kulcsfontosságú kikötők koordinációját, hogy minimalizálja a járvány behozatalra és exportra gyakorolt hatását. A vállalkozások önálló vámkezelési választásának tiszteletben tartása mellett a nemzeti vámhatóság folyamatosan fejleszti a hibatűrő mechanizmust, ösztönzi a vállalkozásokat a „korai bejelentés” választására, kiterjeszti a „kétlépcsős vámáru-nyilatkozat” pilotját az importra, és csökkenti az időt. nyilatkozatkészítésre, tranzitfeldolgozásra és vámkezelésre. A minősített kikötőkben aktívan kell kísérletezni és előmozdítani az import áruk „hajóoldali közvetlen szállítását”, valamint az exportáruk „érkezéskori közvetlen berakodását”, hogy a vállalkozások jobban elvárják a vámkezelési időt, és megkönnyítsék a vállalkozások ésszerű rendezési folyamatát. szállítási, termelési és üzemeltetési tevékenységek. A CCC-tanúsítvány alól mentesített importált autóalkatrészek esetében a nyilatkozatot az ellenőrzés előtt kell megtenni, és a harmadik fél által végzett vizsgálat eredményeinek elfogadását folytatni kell. A fenti intézkedések révén jelentősen lerövidült a kikötői vámkezelés ideje. A statisztikák szerint 2021 márciusában a teljes behozatali vámkezelési idő 37,12 óra, a teljes kiviteli vámkezelési idő 1,67 óra volt. 2017-hez képest a teljes import- és exportkezelési idő több mint 50%-kal csökkent.
Harmadszor, tovább csökkenti az import és az export megfelelési költségeit. Tavaly a járvány vállalkozásokra gyakorolt hatásának csökkentése és a vállalkozások nehézségeinek áthidalása érdekében az Államtanács vezetői ülése ismételten foglalkozott az adócsökkentés és a díjcsökkentés kérdésével. Március 1-jétől mentesült az import- és exportáru kikötőépítési díja, a kikötői szolgáltatási díj és a kikötőlétesítmény-biztonsági díj díjszabása pedig 20%-kal csökkent. A vállalkozásokat segítő szakpolitikai intézkedések, mint például a kikötői díjak fokozatos csökkentése és csökkentése tényleges eredményeket hoztak. Az állam illetékes szervezeti egységei szigorúan bevezetik az adminisztratív díjkezelési rendszert, megtisztítják és egységesítik az import- és exportkapcsolatok üzemeltetési és szolgáltatási díjait, és közösen dolgoznak az import- és exportkapcsolatok megfelelési költségeinek csökkentésén. A Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság és a másik hét osztály közösen kiadta és végrehajtotta a tengeri kikötők díjainak tisztázására és egységesítésére vonatkozó cselekvési tervet, és olyan politikai intézkedéseket terjesztett elő, mint a kikötői díjak politikájának előmozdítása és javítása, valamint a felügyeleti és vizsgálati rendszer létrehozása. a tengeri kikötők díjai, valamint a hajózási társaságok díjszabási magatartásának szabványosítása és iránymutatása. 2018 óta az ország összes kikötője nyilvánosságra hozta a díjak listáját, meghirdette a díjszabást és realizálta a megjelölt árat. Az ország kikötőiben alkalmazott díjak listáját nyilvánosságra hozták. Az állami kikötői hivatal megszervezte az „egyablakos” nemzeti kikötői díjak és szolgáltatási információ-közlési rendszer kidolgozását, hogy elősegítse a kikötői, szállítmányozási ügynöki, számlázási és egyéb díjak online közzétételét és online lekérdezését a nemzeti kikötők felé. A feltételes kikötőkben az „egyablakos napfényár” díjszabási mód megvalósításának elősegítése, a kikötői díjak átláthatóságának és összehasonlíthatóságának további fokozása.
Negyedszer, tovább kell javítani a kikötői engedélyek informatizálásának és intellektualizálásának szintjét. Egyrészt erőteljesen bővítse az „egyablakos” funkciót. Tavaly a járványhelyzet import-exportra gyakorolt hatására tekintettel az „egyablakos” időben elindította a járványmegelőzési anyagok bevallási és vámkezelési szolgáltatását, teljes mértékben kihasználta a teljes folyamat online feldolgozás előnyeit, megvalósult. „nulla kapcsolat” a vállalati ügyekben, „nulla késés” az áruk vámkezelésénél, „nulla meghibásodás” a rendszer üzemeltetésénél, és segítette a vállalkozásokat a munka és a termelés újraindításában. Innoválja a „külkereskedelem + finanszírozás” módot, indítson online nemzetközi elszámolást, finanszírozási hitelt, tarifagarancia-biztosítást, exporthitel-biztosítást és egyéb pénzügyi szolgáltatásokat, hatékonyan oldja meg a kis-, közép- és mikrovállalkozások finanszírozási nehézségeinek és magas finanszírozási költségének problémáját, valamint támogatja a reálgazdaság fejlődését. Jelenleg az „egyablakos” rendszer elérte a dokkolást és az információmegosztást a 25 részlegből álló teljes rendszerrel, amelyek kiszolgálják Kína összes kikötőjét és különböző régióit, összesen 4,22 millió regisztrált felhasználóval, 18 alapvető szolgáltatási kategóriával, 729 szolgáltatási elemmel. , napi 12 millió bejelentett üzlet, alapvetően a vállalkozások „egyablakos” üzletfeldolgozási igényeinek kielégítése, a befogadó szolgáltatás mértéke folyamatosan javult. Másrészt erőteljesen elő kell mozdítanunk a papírmentes és elektronikus vámkezelést. Sanghaj, Tiencsin és más fontos part menti kikötők megerősítették a Port Logistics átfogó szolgáltatási platform kiépítését, folytatták a konténerberendezések átadás-átvételi listája, a csomagolólista és a fuvarlevél elektronikus dokumentumainak bevezetését, valamint előmozdították az export fuvarlevelek nemzetközi elektronikus kiállítását. hajózási társaságok. Növeljük a terminálautomatizálás, a pilóta nélküli konténerszállító teherautók és az intelligens számlázás alkalmazását, elősegítjük az „okos kikötők” átalakulását, megvalósítjuk a logisztikai adatok többoldalú megosztását, és nagymértékben javítjuk a kikötőben és az onnan érkező áruk hatékonyságát. A kulcsfontosságú parti kikötők aktívan támogatják a „vámkezelés + logisztika” integrált szolgáltatási összekapcsolását a kikötőkben, bevezetik a kikötői egységek által bejelentett kikötői műveletek időkorlátozási rendszerét, és az „egyablakos” rendszerre támaszkodnak az ellenőrzési értesítés információinak a kikötőkhöz és kikötőkhöz való eljuttatásában. üzemi állomásokat, hogy növeljék a vállalati vámkezeléssel kapcsolatos elvárásokat. Az „okos vámok” kiépítésének elmélyítése, a h986, CT és egyéb gépi ellenőrző berendezések telepítésének és használatának erőteljes támogatása a kikötőkben országszerte, az intelligens térképvizsgálat alkalmazási körének bővítése, a non-invazív ellenőrzés arányának növelése, valamint javítja az ellenőrzés hatékonyságát.
Ötödször, tovább kell koordinálnunk a járvány megelőzését és leküzdését, valamint elő kell segíteni a külkereskedelem folyamatos fejlődését. A járvány tavalyi kitörése óta a Vámügyi Főigazgatóság és az illetékes osztályok együtt dolgoznak a járvány megelőzésének és leküzdésének, valamint a gazdasági és társadalmi fejlődés előmozdításán. Meg kell erősíteni a helyi kikötők iránymutatását és koordinációját, gyorsan be kell indítani a vészhelyzeti reagálási mechanizmust a kikötőkben bekövetkező jelentős közegészségügyi vészhelyzetekre, valamint meg kell erősíteni a be- és kilépő személyzet ellenőrzését és karanténját; Tartsa be a pontos megelőzést és ellenőrzést, hajtson végre differenciált megelőzési és ellenőrzési intézkedéseket a légi, vízi és szárazföldi kikötők különböző jellemzőinek megfelelően, dinamikusan igazítsa a kikötői járványelhárítási stratégiákat, és időben zárja le a határkikötői ellenőrzési átjárót az „utasmegállás” elve szerint. és cargo pass”. Kutassák és fejlesszék a nemzeti kikötői működést megjelenítő és elemző rendszert, figyelemmel kísérjék a nemzeti kikötők, különösen a határkikötők működési állapotát, komoly munkát végezzenek a tengerentúli járvány kikötőkből történő behozatalának megakadályozásában és ellenőrzésében, valamint a külföldi behozatal megelőzésének védelmi vonalának kiépítése. .
Riporter: a járvány hatása után Kína külkereskedelme gyorsan talpra állt a tavalyi év második felében. A határokon átnyúló e-kereskedelem jellemzőivel és a kínai uniós vonatok rohamos növekedésével kombinálva hogyan tudja a Vámigazgatási Hivatal (állami kikötői hivatal) jobban optimalizálni a kikötői üzleti környezetet? Tekintettel a külkereskedelmi fejlődés jelenlegi trendjére, milyen hiányosságai vannak a kikötői üzleti környezet optimalizálásának, és hogyan lehetne a következő lépésben javítani? Hogyan építsünk fel kényelmesebb platformot a külföldi vállalatok kereskedelméhez és befektetéseihez Kínában? Milyen példákat érdemes megosztani?
Dang Yingjie: Általánosságban elmondható, hogy a tavalyi év második fele óta Kína külkereskedelmi tevékenysége fenntartja a helyreállító és gyors növekedési tendenciát. Az új koronavírus-tüdőgyulladás továbbra is világszerte terjed, a világgazdasági helyzet pedig továbbra is összetett és súlyos. A külkereskedelem fejlődése számos instabil tényezővel szembesül. A kínai vámhatóság azonban folyamatosan újítja és optimalizálja a szabályozási rendszert, és célzott intézkedések sorozatát indította el a határokon átnyúló áramszolgáltatók és Közép-Európa rendezett fejlődésének támogatására. Például a Vámhivatal elindította a határokon átnyúló e-kereskedelem exportáru-visszaküldési felügyeleti intézkedéseinek átfogó promócióját, innovatív, határokon átnyúló e-kereskedelmi vállalkozások közötti (B2B) exportkísérletet hajtott végre, kibővítette a határokon átnyúló, zökkenőmentes e-kereskedelmi logisztikát. csatornák, minden erőfeszítést megtett annak érdekében, hogy biztosítsa a határokon átnyúló e-kereskedelmi üzleti csúcstermékek, például a „double 11” szabályos vámkezelését, valamint javítsa a határokon átnyúló e-kereskedelmi statisztikákat és egyéb intézkedéseket. A Vámigazgatási Hivatal 10 intézkedést adott ki a kínai EU-vonatok fejlesztésének támogatására, amelyek fellendítik a kínai EU-vonatok fejlődését azáltal, hogy lehetővé teszik a vasúti árujegyzékek összevonását, hatékonyan csökkentik a vámáru-nyilatkozatok számát, támogatják a kínai EU-vonat építését. csomóponti állomások, valamint a kínai EU vasúti multimodális szállítási üzletág fejlesztésének előmozdítása.
Az elmúlt években Kína kikötői üzleti környezetét folyamatosan optimalizálták, és figyelemre méltó eredményeket értek el. Azonban még mindig vannak nehézségek és problémák a nemzetközi fejlett technológiával való összehasonlításban. Például tavaly óta az import- és exportvállalkozások azt tükrözik, hogy a nemzetközi utak szállítási kapacitása szűkös, az „egy konténer nehéz” és egyéb problémákat átfogó tervezéssel, koordinációval kell megoldani. Tekintettel a vállalkozások szerteágazó igényeire, a kikötői együttműködési irányításban, a vámhatóságok és a vállalkozások közötti mélyreható együttműködésben, valamint a részlegek közötti adatmegosztásban még mindig vannak „rövid táblák”, amelyek kiegészítésre szorulnak.
A nemzetközi fejlett szabványokhoz való jobb illeszkedés, a piaci szereplők aggodalmaira való összpontosítás, valamint a külkereskedelem színvonalas fejlesztésének elősegítése érdekében a Vámfőkapitányság az idei év elején négy hónapos külön akciót szervezett és indított. a határon átnyúló kereskedelem megkönnyítése 2021-ben országszerte nyolc városban (kikötőben) Az Állami Piacfelügyeleti Hivatal és más osztályok közösen 18 politikát és intézkedést indítottak a „blokkoló pontok”, „fájdalompontok” és „nehéz pontok” problémáinak megoldására. ” érintettek a jelenlegi piaci szereplők a folyamatok optimalizálása, a költségek csökkentése, a préselési idő és a hatékonyság javítása terén. Jelenleg minden feladat gördülékenyen halad, és elérte a várt eredményeket.
Például a tengeri logisztika sajátosságaiból adódóan viszonylag hosszú ideig tart, amíg az áru átmegy a vámkezelési és rakparti műveleti eljárásokon a kikötőben. A magas időszerűségi követelményeket támasztó áruk, mint például a behozott gyümölcsök minősége a kikötői visszatartás miatt általában romlik, és a sürgősen szükséges exportáruk gyakran nem férnek fel a fedélzetre a kikötőben található sok import- és exportáru miatt, elmaradt működési megállapodás és egyéb tényezők, Szembenézni a foglalási költség elvesztésével és a szerződésszegés kockázatával. A tengeri kikötők vámkezelésének hatékonyságának javítása érdekében erőteljesen támogatjuk az import áruk „hajó oldali közvetlen szállítása” és az exportáruk minősített kikötőkbe történő „közvetlen érkezési berakodása” kísérleti megvalósítását, hogy több fakultatív vámkezelést biztosítsunk. módok a vállalkozások számára. A kikötői terminálok, a rakománytulajdonosok, a szállítmányozók, a szállítmányozók, a szállító vállalkozások és más egységek koordinációja révén sokféleképpen optimalizálja a működési folyamatot, valósítsa meg az áruk érkezéskor történő kiadását, hatékonyan javítsa a vámkezelés hatékonyságát, csökkentse az időt és a rakomány be- és kirakodásának, egymásra rakásának, terminálon való várakozásának költsége, csökkenti a vállalkozások logisztikai költségeit, és felszabadítja a terminál rakodóképességét. Jelenleg a „közvetlen berakodás” és „közvetlen kézbesítés” üzletág széles körben folyik a jelentősebb tengerparti kikötőkben, ami valódi megtérülést hozott a vállalkozások számára. A Tianjin kikötőt példának véve a „hajó oldali közvetlen emelés” módszerének alkalmazása révén az importált áruk megérkezésétől a berakodásra és szállításra való várakozásig eltelt idő az eredeti 2-3 napról kevesebb mint 3 órára csökken.
Forrás: Általános Vámigazgatás
Feladás időpontja: 2021-04-04